迄今为止党史上共有三个历史决议,它们有何“同”与“不同”?

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是党史上的第三个历史决议,前两个决议分别是1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》和1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。通过比较三个历史决议的“同”与“不同”,可以看出历史决议对党的事业发展的重要的功能性作用,也能集中反映我们党对自身历史叙事和评价方法的演进。

三个历史决议的相同之处

一是都在重大历史关头制定。第一个历史决议是在抗日战争即将胜利、中国面临“两个前途”选择的重大历史转折关头作出的。第二个历史决议是在党的十一届三中全会实现伟大转折以及改革开放序幕揭开,为了从“文革”及以前的“左”倾错误的束缚中解脱出来,团结一致努力开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的重要历史时刻作出的。第三个历史决议是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、开启新征程的重要时刻作出的。

二是都发挥了定海神针——统一思想的作用。第一个历史决议破除了教条主义在党内思想上的禁锢,澄清了思想混乱,对党所倡导的毛泽东思想指导地位的正当性进行了“历史”论证,在共产国际解体后树立起自己的独立思想旗帜,达到了团结全党一致向前,也为党的七大正式确立毛泽东思想为党的指导思想奠定了坚实基础。第二个历史决议将毛泽东思想同毛泽东晚年错误区别开来,重新定义了毛泽东思想,第一次提出了社会主义初级阶段思想,并对党的十一届三中全会后逐步确立的适合我国情况的社会主义现代化建设道路作出了十条概括,这实际上是对中国特色社会主义理论的第一次概括,为探索建设社会主义的新道路奠定了思想基础。第三个历史决议重点总结了党的十八大以来所取得的历史性成就和新鲜经验,对习近平新时代中国特色社会主义思想作了系统概括,为引领新征程提供了共同思想基础,也必将对党的二十大关于党的指导思想的阐述产生重要影响。

三是都由核心领导人主持起草。第一个历史决议是在毛泽东直接指导下经过长时间反复修改直至最后完成的一个集体创作,毛泽东自始至终领导了决议的起草工作,对决议草案稿做过多次和大量重要的修改,决议的基本内容和重要思想观点也是他提出来的。所以,1953年出版的《毛泽东选集》第3卷,根据党中央决定将《关于若干历史问题的决议》作为附录编入。在第二个历史决议的起草和审定过程中,邓小平起着“总设计师”的作用,特别是他坚持从政治高度和大局意识来看待党的历史,强调对毛泽东的历史评价和毛泽东思想的指导作用是关系党和国家的前途命运的问题。几十年来的实践证明,邓小平上述鲜明、坚定的政治决断和把握是完全正确的。第三个历史决议由习近平总书记亲自担任起草组组长,从2021年3月到11月历时半年多,不仅定基调、把方向、提要求、亮主线、立原则,而且2021年“七一”讲话中的许多重要思想也成为决议内容创新的“亮点”。

三个历史决议的不同之处

一是前两个历史决议主要是廓清迷雾、正本清源,而第三个历史决议主要是总结成就和经验。前两个决议文件起名里都有“问题”两字,而第三个决议没有出现“问题”两字,这是因为关于从建党到改革开放之初的重大是非问题,前两个历史决议已基本解决。第三个历史决议特别指出:“党召开十一届三中全会……党作出彻底否定‘文化大革命’的重大决策。四十多年来,党始终不渝坚持这次全会确立的路线方针政策。”决议在序言中肯定了前两个历史决议的基本论述和结论至今仍然适用。这样,第三个历史决议的重点就放在了总结百年成就和经验上, 以有利于增进全党的团结和信心。

二是第三个历史决议突出了中国特色社会主义新时代这个重点。决议共3.6万字, 论述新时代的内容占了1.9万多字, 47次提到新时代,篇幅占比52.8%,可见分量之重。决议着重总结了党的十八大以来在13个领域所取得的历史性成就、新鲜经验及其原创性的理念和思想,包括党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等;对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义,在延续性表述的基础上,第一次提出“中华文化和中国精神的时代精华”的新评价。把原来的“一大时代课题”拓展为“三大时代课题”,表明习近平新时代中国特色社会主义思想不仅要谱写新时代中国特色社会主义新篇章,而且要解答使大国成为强国、使大党成为强党的根本问题。决议在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,新增了“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度”,将原来“八个明确”中的第八个明确中的“党的建设”独立出来,增加了“明确全面从严治党的战略方针”,形成了党的领导+党的自身建设“两个明确”的新格局。不仅如此,“十个明确”的许多表述也推陈出新、与时俱进,既反映了党推进理论创新的生动历程,又表明了决议是要引导全党全国各族人民聚焦我们正在做的事情,在新征程上建新功。

三是第三个历史决议突出了民族性和世界性。决议将实现中华民族伟大复兴民族作为贯通百年党史的主题。开篇就强调党的初心使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴;4个时期的主要任务都紧扣实现中华民族伟大复兴这个主题,即新民主主义革命“为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”,社会主义革命和建设时期“为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”,改革开放和社会主义现代化建设新时期“为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”,中国特色社会主义新时代“朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”;百年奋斗的历史意义之一是“开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”;在“新时代的中国共产党”这个部分,强调“中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂”。决议将实现中华民族伟大复兴确立为百年党史主题,并围绕这一主题勾勒中国共产党百年历史,这样的宏大叙事是前两个决议所没有的格局,实际上重新定义了中国共产党的百年历史。

与民族性相对应的就是世界性,前两个历史决议形成之时,中国还是百废待兴的落后穷国,而现在中国共产党已是具有全球影响力的世界第一大执政党,领导着占全球人口四分之一的世界第二大经济体,我国的发展越来越离不开世界,同时人类文明也需要多种模式,中国的发展模式给其他发展中国家提供了新途径,值得被关注。所以,第三个历史决议将党的百年奋斗史置于人类文明发展史的视域下来审视,将党和人民的事业视为人类进步事业的重要组成部分来进行评价。新民主主义革命成就,“极大改变了世界政治格局,鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争”,突出了中华人民共和国成立对世界的重大影响;社会主义革命和建设时期,“党提出划分三个世界的战略,作出中国永远不称霸的庄严承诺,赢得国际社会特别是广大发展中国家尊重和赞誉”;改革开放和社会主义现代化建设新时期,“积极促进世界多极化和国际关系民主化”“促进世界持久和平、共同繁荣”;中国特色社会主义新时代的13个伟大成就之一,就是“推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领人类进步潮流。”百年奋斗的历史意义之一是“深刻影响了世界历史进程”;百年奋斗的历史经验专列一条“坚持胸怀天下”。可见,民族性和世界性成为贯穿第三个历史决议叙事和评价的主线。用一句话概括,就是我们党的伟大事业,既是民族的,又是世界的。

作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员

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来源:作者:梅丽红

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